Pela segunda vez, o presidente dos EUA, Donald Trump, promete retirar os EUA de um acordo global do qual a maioria dos países, exceto Irã, Líbia e Iêmen, faz parte.
Em suas primeiras 24 horas no cargo, o presidente dos EUA, Donald Trump, revogou pela segunda vez a participação dos Estados Unidos no Acordo de Paris.
O pacto ambiental vincula 196 nações a uma meta de manter o aquecimento global em 1,5 graus Celsius (2,7 graus Fahrenheit) em comparação com os tempos pré-industriais.
As únicas nações fora dele são Irã, Líbia e Iêmen.
“A América será uma nação manufatureira mais uma vez, e temos algo que nenhuma outra nação manufatureira jamais terá, a maior quantidade de petróleo e gás de qualquer país da Terra, e vamos usá-lo”, disse Trump em seu discurso de posse no Capitólio dos EUA na segunda-feira. “Vamos perfurar, baby, perfurar.”
Trump também se afastou do acordo climático em seu primeiro mandato, quando fez campanha com base na teoria de que a mudança climática era uma farsa propagada pela China para prejudicar o crescimento econômico dos EUA. Não houve tais alegações em sua última campanha.
Ao contrário da retirada de Trump em 2017, que levou quatro anos para entrar em vigor e foi revertida pelo novo governo de Joe Biden, essa retirada entrará em vigor em um ano.
Aqui está o que você deve saber:
Por que Trump está fazendo isso (de novo)?
Trump disse recentemente que o Acordo de Paris custaria bilhões de dólares aos EUA. Ele estava se referindo às promessas feitas pelas economias desenvolvidas de dar às economias em desenvolvimento US$ 100 bilhões em doações, facilitando sua transição para a energia renovável. Os EUA também têm sido tradicionalmente contra qualquer forma de penalidade de carbono cobrada de empresas poluidoras e não criaram um mercado de carbono.
Trump também apoiou consistentemente a produção doméstica de combustíveis fósseis como uma forma de segurança energética nacional. Ele não explicou por que não vê a energia renovável produzida internamente da mesma maneira.
“Os investimentos que já foram feitos em gás fóssil nos EUA garantirão que a produção e as exportações de gás dos EUA praticamente dobrem nos próximos cinco anos”, disse Michalis Mathioulakis, diretor acadêmico do think tank Greek Energy Forum em Thessaloniki. “É claro que Trump reivindicará o crédito por isso, mas você não pode alcançar aumentos de produção em um curto período.
Mathioulakis, assim como muitos outros analistas, acredita que os EUA querem substituir a Rússia como o principal fornecedor de gás fóssil da Europa, porque veem a dependência europeia do gás russo como uma responsabilidade de segurança. Isso também priva a Rússia de seu mercado mais lucrativo e, portanto, da receita tributária.
“Com certeza [os EUA] estão tentando deslocar a Rússia no mercado global”, disse Mathioulakis. “Não vamos esquecer que o levantamento do embargo à exportação de gás natural liquefeito (GNL) aconteceu sob [o ex-presidente dos EUA, Barack] Obama.”
Isso impedirá a transição energética nos EUA?
O primeiro esforço de Trump para impedir a descarbonização da economia falhou.
Os dados da Administração de Informação de Energia dos EUA (EIA) mostram que 35.723 megawatts de usinas movidas a carvão foram aposentados durante o primeiro mandato de Trump, mais do que nos primeiros seis anos do presidente Obama no cargo. Eles foram substituídos por usinas movidas a gás fóssil, que são menos poluentes, uma tendência que começou sob Obama e continuou inabalável durante o primeiro mandato de Trump.
“Reverter o ímpeto da energia limpa nos EUA e no mundo não será fácil”, disse Nikos Mantzaris, fundador do The Green Tank, um think tank de energia em Atenas. “As energias renováveis são de longe a forma mais barata de energia e, nos EUA, os estados tomam suas próprias decisões.”
A energia solar e eólica cresceu durante o primeiro mandato de Trump e ultrapassou a energia do carvão pela primeira vez na história dos EUA em dezembro de 2020, quando Trump se preparava para deixar o cargo.
Essa tendência deve continuar.
Em 2022, o então presidente Joe Biden aprovou a Lei de Redução da Inflação (IRA), oferecendo US$ 270 bilhões em créditos fiscais e outros incentivos para investir em energia renovável. Em agosto do ano passado, o IRA havia estimulado US $ 215 bilhões em investimentos na produção de energia solar e eólica, e o governo ofereceu aos proprietários US $ 8 bilhões em créditos fiscais para a realização de reformas de economia de energia.
A meta declarada de Biden era reduzir as emissões de gases de efeito estufa dos EUA em 40% em relação a 2005 até 2030 e em 60% em 2035. Biden assinou uma enxurrada de projetos do IRA em seus últimos dois meses no cargo, e esses subsídios continuarão a ser pagos até 2032, quatro anos após Trump deixar o cargo.
A EIA previu que a maior parte do aumento do consumo de eletricidade nos EUA em 2025 e 2026 será fornecida por energia solar.
Isso faz parte de uma mudança global.
A Agência Internacional de Energia, uma organização intergovernamental e think tank com sede em Paris, previu que as energias renováveis representarão dois terços da produção de eletricidade das economias desenvolvidas em 2030.
Mathioulakis também acreditava que as políticas de Trump não fariam muita diferença. Mas haverá uma desaceleração na transição para a energia solar e eólica por outros motivos, disse ele à Al Jazeera.
“Onde quer que tivéssemos um rápido desenvolvimento de fontes de energia renováveis, quando elas atingiam mais de 40% da matriz energética, havia problemas – ou seja, que não podemos expandir o uso de energia limpa sem desenvolver armazenamento de eletricidade e redes flexíveis”, disse Mathioulakis. “Portanto, houve uma desaceleração. Isso viria para a Europa e os EUA de qualquer maneira.
Quanto carbono os EUA bombeiam para o ar em relação aos outros?
Os EUA são o segundo maior poluidor do mundo depois da China, emitindo 6 bilhões de toneladas de gases equivalentes a carbono em 2023, de acordo com o World Resources Institute. Isso é cerca de 16% dos 37 bilhões de toneladas do mundo.
A China está no topo da lista, com mais do que o dobro das emissões dos EUA. A União Europeia e a Índia seguem os EUA com cerca de 3,4 bilhões de toneladas cada.
Como outras nações estão reagindo?
O Ministério das Relações Exteriores da China disse estar “preocupado” com a retirada dos EUA.
“A mudança climática é um desafio comum enfrentado por toda a humanidade. Nenhum país pode ficar de fora disso”, disse um comunicado do Ministério das Relações Exteriores em Pequim.
O comissário climático da UE, Wopke Hoekstra, chamou isso de “um desenvolvimento verdadeiramente infeliz”.
Isso expõe os produtos dos EUA aos impostos sobre o carbono na UE?
A Comissão Europeia, que acaba de assumir o cargo, deve considerar seriamente a imposição de um imposto sobre o carbono sobre bens importados de países que não possuem um mercado de carbono como o Sistema de Comércio de Emissões (ETS) da UE.
O ETS vende créditos de carbono aos poluidores, dando-lhes um incentivo para mudar para formas mais limpas de energia.
O Mecanismo de Ajuste de Carbono na Fronteira (CBAM) destina-se a equilibrar o campo de atuação para empresas e fabricantes de energia europeus que competem com países que não impõem custos para poluir.
Se Trump cumprir a ameaça de impor tarifas sobre as exportações europeias para os EUA, isso tornará a aplicação do CBAM contra os EUA muito mais provável.